加快推进槐树洼村村道建设工作

荥阳市人民政府：

  乔楼镇槐树洼村自2002年1月开始被索河街道非法管理，2025年3月27日中共荥阳市委组织部明确要求，槐树洼村党组织隶属关系恢复为乔楼镇党委领导，七个多月以来，由于索河街道、乔楼镇领导干部拒不向群众公开告知目前的领导管理体制，导致群众误认为槐树洼村已经完全或者主要由乔楼镇履行管理权责，多次要求乔楼镇人民政府积极履行万山隧道上方的公路建设工作，收效甚微。

  2025年10月27日，荥阳市人民政府答复，根据2024年11月15日荥阳市委《党建引领基层治理协调机制关于槐树洼村建制和隶属关系问题专题会议纪要》要求，结合当前槐树洼村实际情况，经索河街道党工委和乔楼镇党委共同协商同意，按照荥阳市统一部署和要求，在依法依规组织实施槐树洼村两委换届工作后实现全面移交，期间以索河街道为主，乔楼镇配合，共同推进各项工作开展，确保槐树洼村社会大局稳定。目前，乔楼镇党委接收槐树洼村的党员管理和两委干部工资发放工作，其他工作仍由索河街道负责管理。

  由此可知，自2024年11月15日起，至槐树洼村两委换届工作完成（预计为2026年2月）之前，大约15个月时间，槐树洼村实行“以索河街道为主的双重管理体制”，索河街道承担绝大多数的管理权责，乔楼镇仅承担两项管理权责（党员管理、两委干部工资发放）。

   2025年10月15日 ，荥阳市人民政府答复，经调查，反映人反映关于在槐树洼南部的万山隧道上方修建公路交通部门随意设置审批关卡的问题，情况不属实。国道设计与建设是由上级部门统一规划实施建成移交属地交通部门进行养护，如属地政府要对国道进行改建需报上级交通部门。目前荥阳市公路事业发展中心未收到任何单位关于配合此路段改建的函。

   荥阳市人民政府应当采取下列处理措施：

   一、责令索河街道办事处立即以书面方式向荥阳市交通运输局提交《协助推进槐树洼村村道建设的申请函》，荥阳市交通运输局应当协助索河街道办事处编制槐树洼村村道建设规划，在槐树洼村南部的万山隧道上方修建村道，呈报荥阳市人民政府批准。

  二、荥阳市人民政府批准村道建设规划之后，应当督导指导荥阳市交通运输局、荥阳市财政局、索河街道办事处加快推进村道建设工作。