2026年6月5日,最高人民法院召开新闻发布会,发布《中国环境资源审判(2025)》《中国环境司法发展报告(2025年)》、2025年度人民法院环境资源审判典型案例,并回答记者提问。最高人民法院副院长杨临萍,全国人大常委会委员、环境与资源保护委员会副主任委员、中国法学会副会长吕忠梅,最高人民法院环资庭庭长吴兆祥出席发布会,发布会由最高人民法院新闻发言人林文学主持。
为全面展示2025年人民法院践行习近平生态文明思想和习近平法治思想的工作成效,总结环境资源审判经验,加强以案释法、以案促治,做实“一个案例胜过一打文件”,最高人民法院从全国法院2025年审结的环境资源案件中,遴选出10件集中反映环境资源审判新发展新举措的具有代表性和示范性的案例,作为2025年度典型案例,与《中国环境资源审判(2025)》年度报告同时发布。本次发布的案例主要特点为:
一是坚持最严密法治,依法严惩破坏生态环境犯罪。人民法院坚定服务“国之大者”,依法严惩各类污染环境、破坏生态犯罪行为,切实维护生态安全、资源安全。如案例1,程某某在网络平台上购买捕兽网、特制金属箭、无人机等物品,通过给无人机加装红外热成像设备、在发现野生动物后释放金属箭或者捕兽网的方式非法狩猎。经鉴定,程某某所使用的捕兽网是禁止使用的粘网类诱捕工具。程某某被以非法狩猎罪判处有期徒刑。人民法院依法严惩此类新型犯罪,向社会明确传达了无论犯罪手段如何翻新,只要触犯法律红线,必将受到严惩的鲜明司法立场。案例2,欧某某伙同他人非法开采国家战略性矿产资源稀土并造成生态环境损害。人民法院对欧某某依法追究刑事责任并判决对矿产资源破坏价值、生态环境损害赔偿费用等共计2300余万元承担连带赔偿责任,充分彰显了司法守护国家资源安全的坚定决心。
二是坚持以人民为中心,统筹生态环境保护和群众合法权益救济。人民法院聚焦群众身边的生态环境问题,妥善处理与群众生产生活密切相关的案件,及时回应人民群众司法需求,切实维护生态环境权益。如案例5,某旅行社等9家公司和苏某,分别在网络平台持续发布有偿组织到秦岭核心保护区开展登山穿越活动的广告信息,通过提供专车接送、领队向导、野外餐食等方式,组织1292次共6775人次进入秦岭核心保护区登山穿越。人民法院依法判令非法穿越组织者承担生态环境损害责任,引导公众依法安全有序开展户外活动,在保护生态环境的同时,有效防范非法穿越带来的生命安全风险。案例8,水某某因对面商场玻璃幕墙长时间向其房屋反射阳光诉至法院,要求某房地产公司采取更换玻璃方式减轻光照侵扰。人民法院通过现场勘验等方式认定本案光照已超出一般公众容忍限度构成光污染,判决被告承担水某某更换防光玻璃费用,有效保护当事人良好居住环境和身体健康。案例9,马某某栽植的红松、大榛子等林木遭野生动物啃食受损。主管部门以无专门补偿标准为由,作出不予补偿决定。人民法院依法认定主管部门对于群众因野生动物致害造成的财产损失负有法定补偿职责,判决撤销不予补偿决定并责令限期重新作出补偿决定,维护群众合法权益。
三是坚持预防为主,防范化解生态环境风险隐患。人民法院充分运用禁止令、行为保全、公益诉讼等司法措施,紧盯生态环境保护和文物保护红线,积极防范化解生态环境风险隐患。如案例6,案涉“重修顺济桥记”石碑系泉州世界文化遗产顺济桥的旧碑本体,记载了顺济桥重修过程,反映了闽台两地深厚历史渊源与文化联结。人民法院贯彻文物“保护第一”工作要求,将文物安全作为紧急优先保护的法益,依申请及时裁定采取诉前保全措施,消除文物损毁转移风险,促推调解凝聚共识,为文物保护提供司法支持。案例10,某行政机关将执法过程中查获的八艘“三无”船舶集中停泊在当地居民饮用水水源地水域,长期搁置缺乏维护监管,对周边生态环境和公众健康造成严重威胁。人民法院依法认定查扣“三无”船舶的行政机关负有污染防治监管责任,判决履职整改,推动及时拆解处置“三无”船舶,消除污染风险,司法守护饮用水源地与流域生态环境。
四是坚持绿色发展,服务能源产业转型升级。人民法院完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务国家“双碳”战略与能源结构转型,护航清洁能源产业发展与新质生产力培育。如案例7,风力发电公司欠付债务,偿还能力不足,面临风电项目被拆解拍卖无法继续运营、国有资产流失的风险。人民法院运用债转股方式妥善化解债务纠纷,成功盘活年发电量约7亿度的清洁能源项目,为新能源发展、助力经济社会发展全面绿色转型提供有力保障。
下一步,人民法院将继续深入贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想,践行绿水青山就是金山银山理念,全面学习贯彻实施生态环境法典,持续加强污染防治、生态保护和绿色低碳发展司法保障,坚持为大局服务、为人民司法,用心用力用情守护良好生态环境这一最普惠民生福祉,努力为加快推进人与自然和谐共生的现代化提供更加有力的司法服务和保障!
2025年度人民法院环境资源审判典型案例
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