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精准保障:为困境儿童“滴灌”爱
发布时间:2026-06-03    阅读:9次
来源:人民网 作者:admin

 “孩子的问题长期积压,后续处置会更加棘手,提前干预、主动帮扶困境儿童格外重要。”“小银杏”公益观察点督导师谷雯燕告诉记者。

长期以来,部分困境儿童存在家庭隐匿、信息闭塞等问题,如何打破信息壁垒,实现主动寻人、不漏一人、精准帮扶,成为各地儿童福利工作的首要考题。

精准发现:莫让小困境拖成大悲剧

盛夏六月,社工乔亚丽初次走访欢欢家,看到孩子蜷缩在被子里,双臂布满新旧交错的刀疤,令人揪心。

欢欢父母离异后,缺少亲情陪伴,在江苏扬州奶奶家生活,依靠两只猫咪慰藉身心。奶奶因嫌弃猫咪脏乱常驱赶它们,祖孙矛盾不断激化,奶奶随即向社区儿童主任求助。

江都区未成年人保护中心即刻派社工介入帮扶。多次走访后,社工发现猫咪是化解祖孙矛盾的关键。在社工沟通引导下,爷爷为猫咪搭建专属猫窝,解决了矛盾根源。自此,欢欢作息恢复正常,不再自残,祖孙冲突大幅减少,帮扶一年多后,欢欢主动提出复学。

欢欢的成功干预,得益于完善的三级儿童关爱服务网络。“加强困境儿童关爱服务试点项目”中,各试点地区搭建起县级未保机构为枢纽、乡镇(街道)未保站为节点、村(社区)儿童之家为基础、儿童主任为前哨的全覆盖服务体系,依托儿童督导员、儿童主任扎根基层,精准对接困境儿童需求。

各地不断拓宽排查渠道,江苏泰兴组建由外卖员、出租车司机组成的“小银杏”公益观察员队伍,延伸基层监督触角,及时发现各类儿童困境线索;浙江依托“浙里护苗”线上平台,开通困境儿童帮扶线上申请通道,民政部门核查后精准落实保障政策。

江苏泰兴“小银杏”困境儿童公益观察员培训班。受访者供图

江苏泰兴“小银杏”困境儿童公益观察员培训班。受访者供图

帮扶模式从被动处置转向主动预防,让隐性困境儿童得到及时帮扶。谷雯燕表示,儿童心理与成长问题拖延越久,处置风险和成本越高,前置干预是关键。

精准施策:分类“滴灌”帮扶困境儿童

浩宇年幼时父亲离世,母亲改嫁后拒不履行抚养义务。浩宇与爷爷奶奶依靠每月两千多元生活费生活。面对社区儿童主任聂颖婷,浩宇奶奶哭诉了家庭困境。

因缺少相关证明,浩宇无法直接纳入困境儿童保障。2023年底扬州推行社会救助“一事一议”机制,聂颖婷结合实际情况上报研判,通过专项机制将浩宇纳入相关政策保障范围。

针对至亲相继离世的孤儿、事实无人抚养儿童等困境儿童,工作人员不仅落实物质帮扶,还为其链接“周末妈妈”志愿资源,重点补齐情感陪伴和心理疏导短板。

多地立足儿童差异化需求精准施策。江苏创新重残重病儿童专项保障机制,实现困境儿童分类保障、应保尽保;广东细化流动儿童关爱清单,破解异地就学、生活救助等难题。

“困境儿童帮扶没有统一模板。”有着四年基层工作经验的聂颖婷认为,唯有深入基层摸清真实需求,灵活落实政策,才能让帮扶福利精准落地、惠及真正有需要的孩子。

精准闭环:动态护航儿童长远成长

困境儿童保障绝非“一纳了之”。构建全流程、常态化、可追溯的闭环管护体系,才能长效守护儿童健康成长。

扬州江都区依托信息智慧平台开展闭环管理,将全区困境儿童按风险划分为“红、黄、蓝、绿”四色风险等级,建立“一童一档”,记录帮扶全流程信息,每年两次动态评估、更新台账。

记者从民政部获悉,针对监护评估难、服务碎片化等问题,全国多个试点地区出台监护能力评估规范,为风险识别、资源精准匹配提供专业依据。

随着多项未成年人保护政策落地实施,儿童福利服务专业化、规范化水平持续提升。各地通过动态评估、长效走访、持续帮扶,推动儿童保障从基础生存兜底,转向全方位成长护航,用精准关爱守护每一名困境儿童。

(文中欢欢、浩宇为化名)

(责编:王先进、秦华)
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